A vuelo de
Drones
En los próximos días entrará en
vigencia en Argentina una reglamentación que fijará pautas para controlar el
uso de los denominados Vehículos Aéreos No Tripulados, popularmente conocidos
como "drones". El Centro INTI-Aeronáutica y Espacial participó en la
elaboración de la norma que impulsa la Administración Nacional de Aviación
Civil (ANAC).
La utilización de drones ya es una
realidad aunque, como sucede con las nuevas tecnologías, su uso recién ahora
está comenzando a ser reglamentado mundialmente. En el caso argentino, la ANAC
presentó recientemente en sociedad un Reglamento Provisional de los Vehículos
Aéreos No Tripulados que fue elaborado de manera participativa con el Centro
INTI-Aeronáutica y Espacial, entre otras entidades involucradas.
Es muy común la utilización de
estos vehículos para realizar filmaciones en estadios o espectáculos de todo
tipo. “Pero estos dispositivos también son de gran utilidad en ámbitos tan
variados como la agricultura de precisión para hacer fertilización selectiva;
como apoyo de mantenimiento de plantas industriales petroquímicas donde se suele
trabajar con equipamiento a 50 metros de altura; o en monitoreo ambiental y de
seguridad en situaciones de catástrofe, entre otros usos posibles” advierte
Raúl Mingo, director del Centro de Aeronáutica y Espacial del INTI.
Ante esta realidad y los eventuales
usos que tendrán los drones a futuro —los expertos advierten que en 2050 los
aviones de trasporte comercial podrían ser controlados de manera remota sin
pilotos a bordo — la Organización de Aviación Civil Internacional alienta a los
Estados miembro a que contribuyan a la elaboración de políticas regulatorias
que hagan posible “la integración de los sistemas tripulados con piloto en la
aeronave y tripulados con piloto en tierra, para el espacio aéreo controlado y
no controlado, y a considerar sus diferencias fundamentales”, según una
circular emitida recientemente por el organismo.
“Los drones no son reconocidos como
aeronaves por carecer de un piloto que los tripule a bordo. Es por eso que el
código aeronáutico no contemplaba el uso de los Vehículos Aéreos no Tripulados
y se hace necesaria una reglamentación específica que contemple a los pilotos
desde tierra”, explica Mingo.
ara la elaboración de la nueva
normativa, las recomendaciones realizadas a la ANAC por parte del INTI
contemplaron dos puntos fundamentales: la seguridad y el apoyo a las
actividades productivas. “Además de garantizar la seguridad de las personas, el
INTI apuesta a que esta regulación permita fortalecer una industria que está en
estado latente en Argentina y que tiene una buena base tecnológica para
patrocinarla”, asegura el experto del INTI. Mingo señala que existen pymes que
comercializan drones tanto en el país como en el exterior, por lo que se espera
que las regulaciones sean lo suficientemente amplias como para no limitar estas
actividades; “pero debemos ser cautos para evitar daños a terceros para lo que se
hace necesario que se contemple la necesidad de incorporar sistemas de
seguridad y control de vuelo remoto desde la tecnología que permitan ampliar el
campo de utilización de estos vehículos aéreos".
El director de INTI-Aeronáutica y
Espacial explica que para una mayor seguridad, los drones podrían contar con
sistemas de navegación autónomos (programas computacionales asociados a la
dinámica del vuelo) que les permitirían tomar decisiones ante pérdidas de
enlace a tierra. “Esta posibilidad, con una justa y exhaustiva validación
tecnológica del modelo, aumentaría sin lugar a dudas la promoción industrial de
estas aeronaves con una adecuada seguridad de vuelo ya que permitiría la
operación de estos dispositivos más allá del campo visual de quien lo opere”.
En este punto, Fabián Schinca, jefe
de Normativa Aeronáutica de la ANAC, advierte que la reglamentación hace
hincapié en la seguridad operacional para evitar el riesgo tanto a aeronaves
como a personas. Por tal motivo, se establece que los drones operen en lo que
se denomina espacios aéreos segregados. Se trata de espacios de dimensiones
especificadas asignados a usuarios determinados y que se encuentran alejados de
los centros urbanos para realizar actividades recreativas o deportivas, como
sucede en el caso del aeromodelismo.
En lo referente al espacio aéreo no
segregado, es decir, el espacio controlado que comprende las zonas urbanas, las
inmediaciones de los aeródromos y las aglomeraciones de personas, el reglamento
establece “restricciones para el vuelo de drones, tanto en altura como
distancia, que, de acuerdo al tipo de operación que pretenda efectuarse y de
las medidas de seguridad con las que se cuente, se podrá evaluar
excepcionalmente caso por caso la autorización de los vuelos con estos dispositivos”,
asevera el referente de la ANAC. “Por ejemplo, la autorización del uso de
drones para filmación en estadios o espectáculos públicos tendrá en cuenta los
aspectos de seguridad con que cuente el dispositivo. Si hubiera una
interferencia en la señal, o el dispositivo perdiera el enlace o se quedara sin
batería, el drone deberá tener incorporado un sistema de seguridad, es decir,
un dispositivo de recuperación con memoria de recorrido para que el vehículo
vuelva al punto de retorn o o descienda de forma controlada a baja velocidad
para evitar accidentes”, detalla Shinca.
Para elaborar la reglamentación, el
INTI sugirió la incorporación del Sistema Métrico Legal Argentino (SIMELA) ya
que el ambiente aeronáutico se maneja con el sistema anglosajón que mide la
altura en pies y no en metros. “Ahora se van a tener en cuenta ambos sistemas”,
advierte Shinca. “También nos recomendó que contemplemos sistemas de operación
híbridos, que no son plenamente autónomos sino que requieren de un piloto en
tierra que puede intervenir en las operaciones en cualquier momento ante una
eventual falla. Por último, nos sugirió que se habiliten los vuelos nocturnos
ya que es posible garantizar su seguridad, siempre y cuando el dispositivo
cuente con el sistema de iluminación y balizas correspondiente”, advirtió el
jefe de Normativa Aeronáutica de la ANAC.
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